共享单车发展指导意见:要求实行用户实名制

5月22日，交通运输部对外发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》，进行为期两周的公开征求意见。

On Monday, the Ministry of Transport released a draft guideline to encourage and regulate the development of shared bikes, soliciting public opinions for two weeks.

22日，交通运输部发布关于鼓励和规范共享单车发展的指导意见(征求意见稿)，进行为期两周的公开征求意见。

互联网租赁自行车（internet bike rental），俗称“共享单车”（shared bikes），是分时租赁营运非机动车，是移动互联网和租赁自行车融合（integration of mobile internet and bike rental）发展的新型服务模式,是城市绿色交通系统（green transportation system）的组成部分，是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的重要方式。

意见稿要求共享单车实行实名制注册（real name registration）、使用，要求共享单车企业为用户购买人身意外伤害险（personal accident insurance）和第三者责任险（third-party liability insurance），鼓励其采用为用户提供免押金租车服务，并要求推广运用电子围栏（electronic fence）等技术。

意见稿称，不鼓励发展共享电动自行车（shared e-bikes are discouraged）。根据意见稿，各城市政府要合理布局自行车交通网络和停车设施（reasonably plan share-bike networks and parking facilities），建设自行车道和自行车停车点位（designated bike parking areas）。共享单车企业不得向未满12岁的儿童提供服务。

意见稿指出，要加强信用管理，建立企业和用户信用基础数据库（establish a user and enterprise credit database），对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录（violations by enterprises and users will be written into their credit record），建立守信激励和失信惩戒机制。

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