英语高考改革政策调整 一年可考两次

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　　国务院发布考试招生制度改革意见，文理科将不分科，2015年起取消体育、艺术特长生加分项，部属高校公开招生分配办法：上海、浙江今年试点。

　　考试之变

　　1 省内统一组织 学业水平考试

　　高中学业水平考试是检验学生学习程度、避免严重偏科的一项制度设计，是学生毕业和升学的重要依据。今后学业水平考试范围覆盖国家规定的所有学习科目，由 省级教育行政部门按国家课程标准和考试要求统一组织实施。各地要合理安排课程进度和考试时间，创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。 2014年，教育部将出台完善高中学业水平考试的指导意见。

　　2 加分项目“瘦身” 取消艺体特长生

　　这次改革主要采取3项措施。一是大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目，应合理设置加 分分值。二是地方性高考[微博]加分项目由省级人民政府确定并报教育部备案，原则上只适用于本省(区、市)所属高校在本省(区、市)招生。三是加强考生加分资格审 核，严格认定程序，做好公开公示，强化监督管理。2014年底，教育部将出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。

　　3 建立综合素质档案 地区统一评价要求

　　这次改革的重点是更好地规范评价的内容、程序，确保内容客观真实、程序公开公正。一是建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现， 注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。二是严格程序，强化监督，确保公开透明，保 证内容真实准确。三是各省(区、市)制定综合素质评价基本要求，学校组织实施。2014年，教育部将出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。

　　4 命题注重独立思考

　　依据高校人才选拔要求和国家课程标准，科学设计命题内容，增强基础性、综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。改进评分 方式，加强评卷管理，完善成绩报告。加强国家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设。明年起增加使用全国统一命题试卷的省份。

　　5 高职院校分类考试

　　高职院校考试招生将与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式。中职学校毕业生报考高职院校，参加文化基础与职业技能相结合的测试;普通 高中毕业生报考高职院校，参加职业适应性测试，文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价。学生也可参加统一高考进入高职院校。2015年 通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年成为主渠道。

　　打破“唯分数论”

　　教育部副部长杜玉波4日表示，此次改革重点是探索依据统一高考成绩、依据高中学业水平考试成绩、参考学生综合素质评价的多元录取机制，简单地说就是“两依据、一参考”。目的在于破解高考“唯分数论”。

　　按照实施意见，计入高校录取总成绩的学业水平考试科目，可由学生根据高校的要求和兴趣特长自主选择。

　　教育部基础教育改革与发展研究所研究员、中国教育政策研究院教授吴遵民认为，此举有利于打破现有高中教学的高考“单一导向”，将引导学校更加注重学生全面发展，同时增加学生的选择机会，减轻应试压力。

　　上海市实验性示范性高中市北中学语文教师、高一班主任程夕琦说，今后学生的所学所考将与高校的人才需求联系更为紧密，学业水平考试和高考对应着自主招生和统招，相比高考挤独木桥，不再是“一把尺子量学生”。

　　在华东师范大学副校长郭为禄看来，此次改革最大的亮点是规范高中学生综合素质评价，并将其作为高校招生的重要参考。“将综合素质评价纳入升学体系，是对学生从终结性评价到发展性评价、过程性评价的战略转变。”

　　目前，我国各地初中高中都建立了学生综合素质评价制度，但教师仍大多根据学生平时成绩进行简单评价。有高校招办主任坦言，当前综合素质评价“千人一面、记述雷同”的现象较为普遍，招生时几乎无法参考。

　　据了解，如今一些高校已将学生综合素质评价作为大类专业分流时的参考依据，对学生学习习惯、学习过程等方面进行考察，取得良好效果。郭为禄表示，重视综合素质并据此建立评价体系，相信会倒逼高中努力将综合素质评价做到“可信可用”。

　　此前，“两依据、一参考”招生模式在浙江、广东等地的试点已见成效。