SCO是啥？各类国际组织机构盘点[1]

7月8日至10日，金砖国家峰会和上合组织峰会将在俄罗斯乌法接连举行。每年在不同国家和地区举行的不同组织的峰会和各级别会议也络绎不绝，去年因为北京开APEC领导人会议，北京人民还享受了几天意外的假期。今天，我们就来盘点一下常见的各类国际组织机构。

上海合作组织

Shanghai Cooperation Organization (SCO)

上海合作组织是哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国，六个国家于2001年6月15日在中国上海宣布成立的永久性政府间国际组织（permenant inter-governmental international organization）。它的前身是“上海五国”（Shanghai Five）机制。

上海合作组织成员（members）：中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦；观察员国家（observers）有：阿富汗、蒙古国、伊朗、巴基斯坦和印度；对话伙伴国（Dialogue Partners）有：白俄罗斯、土耳其、斯里兰卡。

上海合作组织的最高决策机构是成员国元首理事会（The Council of Heads of State）。上海合作组织有两个常设机构，分别是设在北京的秘书处（The Secretariat of the SCO）和设在塔什干的地区反恐怖机构（The Regional Anti-Terrorist Structure, RATS）。

上海合作组织的宗旨是，加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好；鼓励成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、环保及其它领域的有效合作；共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定；推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。

金砖国家

BRICS

2001年，美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔（Jim O'Neill）首次提出“金砖四国（BRIC）”这一概念，特指新兴市场（emerging market）投资代表。“金砖四国”（BRIC）引用了巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）和中国（China）的英文首字母。由于该词与英语单词的砖（Brick）类似，因此被称为“金砖四国”。

2008年-2009年，相关国家举行系列会谈和建立峰会机制，拓展为国际政治实体。2010年南非（South Africa）加入后，其英文单词变为“BRICS”，并改称为“金砖国家”。

金砖国家的标志是五国国旗的代表颜色做条状围成的圆形，象征着“金砖国家”的合作，团结。

二十国集团

The Group of Twenty(G20)

二十国集团由19个国家（阿根廷, 澳大利亚, 巴西, 加拿大, 中国, 法国, 德国, 印度, 印度尼西亚, 意大利, 日本, 韩国, 墨西哥, 俄罗斯, 沙特阿拉伯, 南非, 土耳其, 英国, 美国）和欧盟（the European Union）构成，聚集了世界主要发达和新兴经济体的领导人，共同应对全球经济面临的挑战。为保证二十国集团的讨论能够代表众多国家的利益，每年二十国集团的主席都邀请嘉宾国（guest countries）参加包括领导人峰会在内的本年度会议。

二十国集团经济体的领导人每年召开一次会议，而二十国集团的财政部长与央行行长每年会召开数次会议，商讨提振全球经济（strengthen the global economy）、改革全球金融机构（reform international financial institutions）、改进金融规章（improve financial regulation）以及在每个成员经济体实施必要的经济改革（implement the key economic reforms that are needed in each member economy）的方式。

二十国集团得到各国际组织提供的分析和建议支持，这些组织包括金融稳定委员会（the Financial Stability Board）、国际劳工组织（the International Labour Organisation）、国际货币基金（the International Monetary Fund）、经济合作与发展组织（Economic Co-operation and Development）、联合国（the United Nations）、世界银行（the World Bank）和世界贸易组织（the World Trade Organization）。这些组织的代表受邀参加二十国集团的主要会议。

亚太经合组织

Asia-Pacific Economic Cooperation(APEC)

亚太经合组织（Asia-Pacific Economic Cooperation）成立于1989年，由亚太地区21个成员经济体（member economies）组成，成员包括：澳大利亚、 文莱、 加拿大、 智利、 中国、 中国香港、 印度尼西亚、 日本、 韩国、 马来西亚、 墨西哥、 新西兰、 巴布亚新几内亚、 秘鲁）、 菲律宾、 俄罗斯、 新加坡、Chinese Taipei、 泰国、 美国、 越南。

东盟秘书处（the ASEAN Secretariat）、太平洋经济合作理事会（Pacific Economic Cooperation Council）和太平洋岛国论坛（Pacific Islands Forum）为该组织观察员，可参加亚太经合组织部长级及其以下各层次的会议和活动。

APEC领导人非正式会议每年轮流在各成员经济体举办，大部分领导人非正式会议结束时，与会的首脑都会穿上主办地区的特色服装拍一张全家福（family photo）。

承办领导人非正式会议的成员还需同时承办同年的部长会议、高管会议等不同层级的会议。部长会议（Ministerial Meeting）每年在领导人会议前举行一次，专业部长会议（Sectoral Ministerial Meetings）不定期举行。高官会（Senior Officials’ Meeting）每年举行3至4次会议，一般由各成员司局级或大使级官员组成。

东南亚国家联盟

Association of Southeast Asian Nations(ASEAN)

东南亚国家联盟，简称东盟，前身是由马来西亚、菲律宾和泰国3国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。

1967年8月7日至8日，印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在泰国首都曼谷举行会议，发表了《东南亚国家联盟成立宣言》，即《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟（Association of Southeast Asian Nations -- ASEAN）的成立。

东盟成员国：印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨。

东盟的宗旨和目标是本着平等与合作精神，共同促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展(accelerating economic growth, social progress, and sociocultural evolution among its members)，为建立一个繁荣、和平的东南亚国家共同体奠定基础，以促进本地区的和平与稳定。

欧盟

European Union(EU)

欧洲联盟，简称欧盟，总部设在比利时首都布鲁塞尔，是由欧洲共同体发展而来的，初始成员国有6个，分别为法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡。该联盟现拥有28个成员国，正式官方语言有24种。

欧盟主要机构包括：

理事会（The Council of the European Union）包括欧洲联盟理事会和欧洲理事会。欧洲联盟理事会原称部长理事会，是欧盟的决策机构，拥有欧盟的绝大部分立法权。

欧盟委员会（European Commission）是常设执行机构。负责实施欧共体条约和欧洲联盟理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和建议，处理欧盟日常事务，代表欧共体进行对外联系和贸易等方面的谈判。

欧洲议会（The European Parliament）是欧盟监督、咨询机构。欧洲议会有部分预算决定权，并可以2/3多数弹劾委员会，迫其集体辞职。

欧洲法院（The Court of Justice）是欧盟的仲裁机构。负责审理和裁决在执行欧共体条约和有关规定中发生的各种争执。

欧洲统计局（The European Statistical Office）位于卢森堡，是欧盟统计工作的最高行政机构。

欧盟审计院（The Court of Auditors）成立于1977年10月，由12人组成，均由理事会在征得欧洲议会同意后予以任命。审计院负责审计欧共体及其各机构的账目，审查欧共体收支状况，并确保对欧共体财政进行正常管理。

欧洲中央银行（The Europen Central Bank），总部设在德国金融中心法兰克福，是根据1992年《马斯特里赫特条约》规定而设立的欧元区中央银行，是共同货币政策的制定者、实施者、监督者。

欧洲投资银行(The European Investment Bank)，总部设在卢森堡，是欧盟的政策银行，由欧盟成员国出资合营，享有独立法人地位。

北大西洋公约组织

North Atlantic Treaty Organization(NATO)

北大西洋公约组织，简称北约组织或北约，是美国与西欧、北美主要发达国家为实现防卫协作而建立的一个国际军事集团组织。

成员国：比利时、冰岛、丹麦、德国、法国、荷兰、加拿大、卢森堡、美国、挪威、葡萄牙、土耳其、西班牙、希腊、意大利、英国、波兰、匈牙利、捷克。

宗旨：成员国在集体防务和维持和平与安全方面共同努力，促进北大西洋地区的稳定和繁荣。

北约的主要机构有：北大西洋理事会（North Atlantic Council）、防务计划委员会（Defence Planning Committee）、国际秘书处(International Secretariat)、军事委员会(Military Committee)，以及北大西洋议会(NATO Parliamentary Assembly)。

联合国

The United Nations(UN)

联合国是第二次世界大战(World War II)后成立的国际组织，是一个由主权国家组成的国际组织。1945年10月24日，在美国旧金山签订生效的《联合国宪章》，标志着联合国正式成立。

联合国致力于维护世界和平与安全（maintaining international peace and security）、促进人权（promoting human rights）、促进社会和经济发展（fostering social and economic development）、保护环境（protecting the environment）以及在饥荒、自然灾害和武装冲突发生时提供人道主义援助（providing humanitarian aid in cases of famine, natural disaster, and armed conflict）的合作。联合国现在共有193个成员国，总部设立在美国纽约。中国是联合国创始成员国之一。

联合国有六个主要机关：联合国大会（General Assembly）、联合国安全理事会（Security Council）、联合国经济及社会理事会（Economic and Social Council）、联合国托管理事会（Trusteeship Council）、国际法院（International Court of Justice）和联合国秘书处（Secretariat），均设立于1945年联合国成立之时。